La primera ministra Sanae Takaichi explicó que el Gobierno está reforzando la revisión de los estatus “Negocios y Gestión”, “Traslado Intraempresarial” y “Ingeniería, Humanidades y Servicios Internacionales”. Para la residencia permanente se estudian nuevos criterios sobre ingresos, pensión, japonés y conocimiento de las normas japonesas, aunque buena parte de esos cambios todavía no está plenamente en vigor.
📍Tokio | 27 de septiembre
El Gobierno japonés avanza en un endurecimiento de los controles sobre varios tipos de residencia utilizados por empresarios y trabajadores extranjeros, al tiempo que prepara una revisión más amplia de los criterios para obtener la residencia permanente.
En el mensaje facilitado, la primera ministra Sanae Takaichi sostiene que estas medidas forman parte de la política gubernamental para lograr una convivencia “ordenada” entre ciudadanos japoneses y extranjeros. El Ejecutivo aprobó el 23 de enero de 2026 su estrategia integral sobre recepción de extranjeros y convivencia ordenada. La documentación oficial señala que busca, entre otros objetivos, combatir usos indebidos de los sistemas y, al mismo tiempo, permitir que japoneses y extranjeros puedan vivir con seguridad. Oficina del Primer Ministro de Japón
Uno de los cambios más importantes ya afecta al estatus 経営・管理 — Keiei/Kanri, conocido habitualmente como “Negocios y Gestión”. Los nuevos criterios entraron en vigor el 16 de octubre de 2025. Entre ellos figuran disponer de un establecimiento empresarial real en Japón, emplear al menos a un trabajador permanente que cumpla los requisitos establecidos, contar con 30 millones de yenes o más de capital o inversión y cumplir determinados requisitos de experiencia, formación y capacidad lingüística. Ministerio de Justicia
Según el mensaje de Takaichi proporcionado para esta nota, durante el primer semestre de 2026 las expediciones de certificados de elegibilidad —在留資格認定証明書, documento conocido como COE— para esta categoría disminuyeron un 90 % interanual, equivalente a 3.074 casos menos. Esa cifra debe entenderse como un dato comunicado por la primera ministra; no localicé, en las páginas oficiales consultadas, una publicación estadística separada que reproduzca exactamente ese desglose.
Hay, además, una transición importante para quienes ya poseían este estatus antes del cambio. La Agencia de Servicios de Inmigración señala que hasta el 16 de octubre de 2028, no cumplir todavía las nuevas condiciones no constituye por sí solo motivo automático para rechazar una renovación. Después de ese periodo, los nuevos estándares pasan a tener especial relevancia en las renovaciones. Ministerio de Justicia
Más documentos para los traslados dentro de una empresa
También se ha reforzado 企業内転勤 — Kigyōnai tenkin, el estatus destinado, en términos generales, a empleados trasladados temporalmente desde una oficina de una empresa en el extranjero a una oficina relacionada en Japón.
Desde el 1 de abril de 2026, determinadas solicitudes requieren documentación adicional destinada a probar que tanto la empresa extranjera como el establecimiento japonés existen realmente. Entre los documentos contemplados figuran registros empresariales, datos fiscales o comerciales y pruebas sobre el establecimiento donde trabajará el solicitante. Ministerio de Justicia
En el mensaje de Takaichi se afirma que los COE correspondientes a esta categoría disminuyeron 15 % interanual durante el primer semestre, es decir, 739 expediciones menos. Nuevamente, la cifra se presenta aquí como dato comunicado en el mensaje de la primera ministra.
También cambia la revisión de “Ingeniería, Humanidades y Servicios Internacionales”
El tercer frente afecta a 技術・人文知識・国際業務 — Gijutsu/Jinbun Chishiki/Kokusai Gyōmu, una de las categorías de trabajo más utilizadas por extranjeros en Japón. Comprende, entre otros ejemplos, ingenieros, diseñadores, intérpretes, profesores de idiomas en empresas privadas y profesionales de marketing. Ministerio de Justicia
Desde el 15 de abril de 2026, determinadas empresas de las categorías 3 y 4 deben presentar documentación adicional. Cuando el empleo utiliza principalmente una lengua para tareas de atención al público, traducción u otras actividades similares, Inmigración puede exigir además acreditar una competencia lingüística equivalente a CEFR B2. En japonés, por ejemplo, la propia Agencia reconoce determinados casos equivalentes, entre ellos JLPT N2 o superior. Ministerio de Justicia
Para solicitudes mediante empresas de trabajo temporal o esquemas de dispatch, Inmigración también ha reforzado la comprobación de las tareas que realizará realmente el trabajador.
El Gobierno, además, decidió incrementar en 226 personas la plantilla de la Agencia de Servicios de Inmigración a partir del 31 de julio de 2026: 176 inspectores de inmigración y 50 agentes de control migratorio. El Ministerio de Justicia explicó que el objetivo incluye agilizar y reforzar los controles de residencia y la respuesta frente a la permanencia irregular. Ministerio de Justicia
Residencia permanente: el punto que requiere más atención
Aquí es fundamental distinguir entre lo vigente y lo que todavía forma parte de la revisión.
La Agencia de Servicios de Inmigración sometió a consulta pública entre el 4 de agosto y el 4 de septiembre de 2026 un proyecto para modificar las directrices de la residencia permanente. Por tanto, varios de los criterios mencionados por Takaichi proceden de esa revisión y no deben presentarse como si todos fueran requisitos plenamente aplicables hoy. Comentarios Públicos
El proyecto plantea que, al evaluar la capacidad de mantener una vida independiente, se considere si los ingresos anuales del hogar se mantienen por encima de un nivel basado en el ingreso medio de los hogares japoneses de tamaño comparable. También incorpora como elemento de evaluación la pensión que previsiblemente recibirá el solicitante en el futuro y, en determinadas circunstancias, sus activos financieros. Comentarios Públicos
El borrador no fija en el texto general una única cifra de salario válida para todos. El criterio dependería, entre otros factores, del número de integrantes del hogar, por lo que no sería correcto resumir el cambio diciendo que “todos necesitarán ganar X yenes”.
La propuesta también introduce como elemento de evaluación una capacidad de japonés equivalente aproximadamente a B1 del Marco de Referencia para la Enseñanza del Japonés. No debe confundirse con el B2 mencionado anteriormente para determinados trabajos de la categoría Ingeniería/Humanidades/Servicios Internacionales. Además, el borrador contempla excepciones y tratamientos específicos para determinados solicitantes. Comentarios Públicos
También se prevé comprobar el conocimiento de las normas, instituciones y reglas de vida en Japón, utilizando principalmente contenidos de la guía oficial de vida y trabajo para extranjeros. Comentarios Públicos
Una precisión importante sobre las fechas
Aunque el mensaje de Takaichi señala una revisión prevista para el 1 de octubre, el borrador oficial establece que, como regla general, la nueva guía se aplicaría a solicitudes presentadas desde el 1 de abril de 2027. Determinados elementos relativos a ingresos y a la carga pública tienen un régimen transitorio especial que puede alcanzar solicitudes anteriores que sigan pendientes cuando se produzca la modificación. Comentarios Públicos
Por ello, para una persona que actualmente esté preparando una solicitud de residencia permanente, la fecha de presentación y la situación concreta del expediente pueden ser decisivas.
Marco legal vigente y posibles consecuencias
La residencia permanente está regulada principalmente por el artículo 22 de la Ley de Control de Inmigración y Reconocimiento de Refugiados. La legislación establece, entre otros principios, buena conducta, capacidad económica suficiente —con excepciones legales para determinados familiares— y que la concesión sea considerada compatible con los intereses de Japón. e-Gov
Las nuevas directrices buscan precisar cómo evalúa Inmigración esos elementos. El borrador contempla también el cumplimiento de obligaciones migratorias y el pago adecuado de impuestos, seguro médico público y pensiones, entre otros factores. Comentarios Públicos
No se ha anunciado una nueva multa o pena penal simplemente por no alcanzar estos criterios. La consecuencia administrativa principal puede ser que una solicitud de COE, cambio de estatus, renovación o residencia permanente no sea aprobada, dependiendo del procedimiento y de las circunstancias individuales.
Tampoco significa que todos los residentes extranjeros deban cambiar inmediatamente su estatus. Los efectos dependen de la categoría migratoria, de cuándo fue presentada la solicitud y de si se trata de una primera concesión, cambio, renovación o residencia permanente.
¿Qué conviene hacer si eres extranjero residente en Japón?
Para quienes estén pensando en solicitar residencia permanente, resulta prudente revisar con anticipación el historial de impuestos, pensión, seguro de salud, ingresos del hogar y periodos de residencia, además de conservar documentación que permita acreditarlos.
Los empresarios con 経営・管理 deberían comprobar especialmente capital, estructura empresarial, trabajadores permanentes, establecimiento físico, plan empresarial y requisitos lingüísticos. Quienes lleguen mediante 企業内転勤deben asegurarse de que la relación entre la empresa extranjera y la japonesa pueda demostrarse documentalmente.
Y para trabajadores con 技術・人文知識・国際業務, conviene confirmar que las tareas que realizan realmente coinciden con las autorizadas por su estatus. Si trabajan mediante una empresa de dispatch o utilizan principalmente idiomas en atención al público, los requisitos documentales pueden ser mayores.
Ante un expediente individual, las condiciones deben confirmarse directamente con la Agencia de Servicios de Inmigración de Japón o con un profesional habilitado, ya que una guía general no permite determinar de antemano si una persona concreta obtendrá o no el permiso.
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