Esta medida refleja la creciente presión política y social en Japón respecto al papel de los residentes extranjeros en la sociedad

 


 📍Tōkyō  |  15 de Julio de 2025


En un momento político delicado, con elecciones al Senado a pocos días y un debate creciente sobre la presencia extranjera en Japón, el primer ministro Shigeru Ishiba encabezó  en ToGkio la inauguración de una nueva oficina gubernamental que se convertirá en el centro de mando para coordinar todas las políticas y medidas relacionadas con extranjeros en el país.

La oficina, bautizada como Gaikokujin to no chitsujo aru kyōsei shakai suishin-shitsu「外国人との秩序ある共生社会推進室」(Oficina para la Promoción de una Sociedad de Convivencia Ordenada con los Extranjeros), fue instalada directamente dentro del Naikaku kanbō 「内閣官房」 (Gabinete del Primer Ministro).

Desde allí, coordinará el trabajo de múltiples ministerios y agencias, buscando responder a lo que el gobierno considera una “preocupación social creciente”.


🗣️ Lo que dijo el Primer Ministro Ishiba


“Hay ciudadanos que sienten temor o injusticia ante crímenes o comportamientos molestos cometidos por algunos extranjeros, o frente al mal uso de nuestros sistemas. Asegurar la seguridad y la tranquilidad de los japoneses no solo es justo, sino que es imprescindible para sostener el crecimiento económico”, afirmó Ishiba.

El jefe de gobierno fue directo: quiere revisar las políticas migratorias actuales y endurecer la vigilancia sobre los extranjeros que no respetan las reglas.

Pero también admitió que el Estado japonés no ha sabido responder adecuadamente a los cambios que trae consigo la presencia de una población extranjera en aumento, por lo que hace falta revisar leyes y sistemas desde la raíz.


📌 ¿Por qué ahora?


Japón enfrenta un dilema estructural:

  • Su población envejece y disminuye, por lo que necesita fuerza laboral extranjera.

  • Pero la sociedad japonesa es todavía culturalmente homogénea y reacia al cambio, y sectores políticos conservadores ven con desconfianza el aumento de residentes extranjeros.

En plena campaña para el Sangin-sen 「参院選」 (elecciones para el Senado), la política hacia los extranjeros se ha vuelto un tema caliente.

Algunos partidos abogan por mayor integración y convivencia, mientras que otros piden endurecer normas y controles, especialmente tras incidentes recientes con residentes extranjeros involucrados en delitos, trabajo informal o evasión de seguros y pagos.


🧱 ¿Qué hará esta nueva oficina?


La oficina será el centro coordinador entre distintas instituciones:

Función Entidad responsable
Control migratorio
Seguridad social
Recaudación de impuestos  Zaimushō財務省 (Ministerio de Finanzas)
Uso de tierras por extranjeros

Entre sus tareas:

  • Revisar si los sistemas actuales responden a la realidad actual.

  • Evitar el impago de seguros sociales o impuestos por parte de extranjeros.

  • Controlar la compra de tierras o propiedades por extranjeros en zonas sensibles.

  • Establecer redes de información más eficientes entre gobierno central y gobiernos locales.

  • Detectar actividades extranjeras «preocupantes» antes de que se vuelvan problemáticas.


🧭 ¿Qué implicaciones tiene para los extranjeros en Japón?


🟢 Positivas:

  • Mejores canales de información oficial.

  • Posible simplificación de trámites.

  • Reconocimiento de que la convivencia es una prioridad nacional.

🔴 Preocupantes:

  • Mayor vigilancia y controles sobre sus actividades, incluso en temas privados como el uso de tierra.

  • Aumento de la presión para cumplir con seguros, impuestos y normas laborales.

  • Riesgo de que se generalicen estereotipos o se promueva el miedo, en lugar del entendimiento cultural.


👀 ¿Y la sociedad japonesa cómo lo ve?


Una encuesta del Ministerio de Justicia en marzo de 2024 reveló que un 45.5% de los japoneses cree que la presencia de extranjeros afecta negativamente el entorno local (en temas de seguridad, costumbres o tranquilidad). Sin embargo, los delitos penales en Japón han bajado más de un 50% en las últimas dos décadas, y los extranjeros cometen proporcionalmente menos delitos que los japoneses, según estadísticas oficiales.

Esto sugiere que hay una brecha entre percepción e información real, lo cual hace aún más importante que el gobierno informe con precisión.


🤝 ¿Qué futuro se busca construir?


Aunque el enfoque del primer ministro es firme en cuanto al cumplimiento de normas, también se habla de “convivencia ordenada”. Esto podría abrir un camino hacia políticas más equilibradas, que promuevan tanto la seguridad como la integración intercultural, si se gestiona con responsabilidad.


🧑‍🏫 Conclusión: ¿más vigilancia o más integración?


Este nuevo organismo marca un giro importante en la política migratoria de Japón, centralizando decisiones y enviando una señal clara: el Estado japonés quiere tener más control sobre lo que hacen los extranjeros en su territorio.

La clave estará en cómo se equilibra este control con el respeto a los derechos humanos y la dignidad de los residentes extranjeros, que en muchos casos trabajan, estudian, pagan impuestos y contribuyen al país como cualquier ciudadano.

📌 Habrá que observar con lupa cómo evoluciona esta oficina: puede convertirse en una herramienta de integración o en una barrera burocrática que aumente la desconfianza.

Anexo


Discurso completo del primer ministro Ishiba


“Permítanme decir unas palabras con motivo de la inauguración de la ‘Oficina para la Promoción de una Sociedad de Convivencia Ordenada con Extranjeros’.

Japón, como país que enfrenta una acelerada disminución de la natalidad y el envejecimiento de la población, necesita garantizar una transición efectiva hacia una economía basada en el crecimiento. Para ello, es importante incorporar el dinamismo del extranjero mediante la aceptación de cierta cantidad de trabajadores extranjeros y la expansión del consumo turístico (inbound), entre otras medidas.

Sin embargo, también es cierto que se han producido situaciones en las que parte de la población siente inquietud o percepción de injusticia debido a delitos o conductas problemáticas cometidas por algunos extranjeros, así como por el uso inapropiado de distintos sistemas existentes.

Asegurar la seguridad y tranquilidad de los ciudadanos es una condición indispensable para el crecimiento económico. Por tanto, el gobierno tiene el deber de actuar con firmeza frente a quienes no respetan las normas, y revisar aquellos sistemas y políticas que no están respondiendo adecuadamente a la situación actual en torno a los extranjeros.

Con esta conciencia del problema, hoy hemos establecido en la Oficina del Gabinete una nueva organización que funcionará como centro de mando en las políticas relacionadas con los extranjeros: la ‘Oficina para la Promoción de una Sociedad de Convivencia Ordenada con Extranjeros’.

Los desafíos que debemos abordar son múltiples, incluyendo: una gestión más adecuada del control migratorio y de residencia; la prevención de la falta de pago de seguros sociales por parte de extranjeros; así como la apropiada utilización y gestión del territorio nacional, incluyendo la adquisición de tierras por parte de extranjeros.

Les solicito a todos ustedes que, para enfrentar adecuadamente estos retos, trabajen de forma estrecha y coordinada más allá de los límites entre ministerios, recopilando datos reales sobre las actividades de preocupación relacionadas con extranjeros, fortaleciendo las bases de información a nivel nacional y local para facilitar una mejor cooperación entre instituciones, y revisando a fondo los sistemas y su funcionamiento.

La ciudadanía observa con gran interés las medidas del gobierno en este tema.

Por eso, les pido que actúen plenamente conscientes de la responsabilidad que implica su función, y que trabajen de manera integral y transversal para hacer realidad una sociedad de convivencia ordenada con los extranjeros.

Con estas palabras, concluyo mi mensaje. Muchas gracias.”



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