NUEVA YORK.- La Asamblea General de las Naciones Unidas votó por mayoría la adhesión de Palestina como estado miembro de la organización, una decisión simbólica que no es vinculante.
La resolución que obtuvo 143 a favor, 9 en contra y 25 abstenciones, apoyada por Japón, que fue planteada por Emiratos Árabes Unidos considera que «el Estado de Palestina cualifica para la adhesión a Naciones Unidas» e insta al Consejo de Seguridad a que «reexamine la cuestión favorablemente».
CONTEXTO
En el contexto de las Naciones Unidas, Palestina mantiene el estatus de «Estado Observador Permanente», permitiéndole participar en procedimientos de la ONU, excepto en la votación de resoluciones y decisiones en sus principales órganos. En 2019, durante la presidencia palestina del Grupo de los 77 y China, se otorgaron derechos adicionales temporalmente, como presentar propuestas y ejercer el derecho de réplica, que expiraron al finalizar el año.
Recientemente, el 2 de abril, Palestina reiteró su solicitud de admisión como miembro de la ONU, solicitud inicial de 2011. Esta petición fue dirigida al Secretario General de la ONU, António Guterres, y posteriormente remitida al Consejo de Seguridad para su consideración.
La admisión de nuevos miembros en la ONU requiere el acuerdo entre el Consejo de Seguridad y la Asamblea General. El proceso implica que el Consejo de Seguridad, tras deliberaciones en su Comité de admisión de nuevos miembros, recomiende la admisión a la Asamblea General. Este proceso se basa en la Carta de las Naciones Unidas, que establece que la membresía está abierta a todos los estados que acepten y cumplan con las obligaciones de la Carta.
El Consejo de Seguridad debe votar la propuesta, requiriendo al menos nueve votos a favor y ningún veto de sus miembros permanentes. Aunque en 2011 el Comité no logró unanimidad para recomendar la admisión de Palestina, explorando otras opciones como convertir a Palestina en un Estado observador.
PROCEDIMIENTO
Tras una recomendación favorable del Consejo de Seguridad, la Asamblea General de la ONU procede a votar para admitir a un nuevo miembro. Este proceso ha sido aplicado en casos anteriores, como la admisión de Israel en 1948 y más recientemente, Sudán del Sur en 2011. La Asamblea General, compuesta por 193 Estados miembros, requiere una mayoría de dos tercios para aprobar la admisión de un nuevo estado.
Una vez aprobada la resolución, el estado es oficialmente admitido como miembro de la ONU, lo que le permite participar en reuniones, pagar cuotas anuales, y votar en diversos temas. Adicionalmente, la bandera del nuevo miembro se añade al conjunto de banderas de los Estados miembros, ubicadas frente a la sede de la ONU en Nueva York y otras oficinas principales alrededor del mundo.
SITUACIÓN
En 2012, la Asamblea General de la ONU otorgó a Palestina el estatus de «Estado Observador Permanente no miembro», tras una votación en la que 138 países votaron a favor. Este estatus, que también tiene la Santa Sede, permite a Palestina ciertas participaciones en la ONU sin ser un Estado miembro pleno. A raíz de esta decisión, la bandera de Palestina fue izada en la sede de la ONU en Nueva York y en otras ubicaciones, aunque no en la alineación alfabética de las banderas de los Estados miembros.
El estatus de observador no miembro fue concedido el mismo día que la ONU conmemoraba el Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino, destacando la importancia simbólica de la fecha. A lo largo de los años, este estatus ha evolucionado, y recientemente en mayo de 2024, la Asamblea General amplió los derechos de Palestina dentro de la organización. Estos nuevos derechos incluyen la posibilidad de ocupar un puesto entre los Estados miembros por orden alfabético, intervenir en debates generales, y presentar propuestas, entre otros. Estos cambios están destinados a fortalecer la posición diplomática de Palestina en la ONU, aunque aún no alcanzan el nivel de una membresía completa.
A TENER EN CUENTA
La frase en japonés «国連総会» se escribe en rōmaji como «Kokuren Sōkai». Ahora, desglosemos su significado en español:
- 国連 (Kokuren): Abreviatura de «国際連合» (Kokusai Rengō), que significa «Naciones Unidas».
- 総会 (Sōkai): Significa «asamblea general».
Por lo tanto, «国連総会» se traduce al español como «Asamblea General de las Naciones Unidas».
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