[gaikokujin kankōkyaku] nuevo sistema de control migratorio

📍Tokio | 24 de abril de 2025

El gobierno japonés ha anunciado que implementará un nuevo sistema de control migratorio electrónico para viajeros de países que no requieren visado.

Esta decisión responde a la necesidad de reforzar la seguridad fronteriza y prevenir abusos en la política de exención de visados, en un contexto de crecimiento récord del turismo internacional.

¿Qué es lo que propone Japón?

Se trata de un sistema electrónico de autorización previa al viaje, similar al ESTA (Electronic System for Travel Authorization) que ya funciona en Estados Unidos, o al ETA en Canadá, el ETIAS en Europa (a implementar en 2025), y el eTA en Australia.

Japón busca así unirse a este modelo de pre-chequeo digital antes del embarque, que ha ganado popularidad entre los países que desean facilitar el turismo sin perder el control sobre quién entra.

¿Cómo funcionará este sistema japonés?

Aunque los detalles operativos todavía están en desarrollo, la idea es que los viajeros de unos 70 países y territorios —los que actualmente no necesitan visa para ingresar a Japón por turismo o negocios de corta duración— deberán:

1. Registrar su viaje por internet antes de partir a Japón.

2. Ingresar información básica (nombre, pasaporte, propósito del viaje, estadía, etc.).

3. Pasar por un sistema de evaluación de riesgos, que determinará si puede embarcar.

4. En caso de aprobación, recibirán un permiso digital para viajar a Japón.

5. Este permiso será verificado por las aerolíneas y por inmigración al llegar.

Razones del cambio: seguridad y orden migratorio

El ministro de Justicia de Japón, Suzuki Keisuke, anunció el miércoles ante un comité parlamentario que el gobierno desea adelantar la implementación del sistema al año fiscal 2028 (abril 2028 a marzo 2029). Inicialmente, se había previsto para 2030.

Las razones de esta aceleración son claras:

• El turismo extranjero se ha disparado: En el primer trimestre de 2025, Japón superó los 10 millones de visitantes, una cifra histórica.

• Casos crecientes de abusos: Algunos viajeros exentos de visa se han quedado más tiempo del permitido, e incluso han trabajado ilegalmente, lo cual representa un riesgo social, económico y legal.

• Motivos de seguridad nacional: Japón busca también reforzar sus mecanismos antiterroristas, como parte de una política de vigilancia preventiva en un mundo cada vez más interconectado.

Contexto internacional: Japón se suma a la tendencia global

Japón es uno de los últimos países del G7 que aún no cuenta con un sistema electrónico obligatorio para viajeros exentos de visado. Esta medida lo pondrá en sintonía con otras potencias que ya lo aplican:

Estos sistemas tienen funciones comunes: control migratorio anticipado, reducción del riesgo de ingreso de personas con alertas internacionales, y mejora en la eficiencia de aeropuertos y puestos fronterizos.

¿Quiénes se verán afectados?

• Turistas frecuentes de países como Corea del Sur, EE.UU., Canadá, Australia, países europeos y algunos latinoamericanos que hoy viajan sin visa.

• Para ellos, el cambio significará registrarse online antes del viaje, aunque el trámite será probablemente rápido, barato y digital (como ocurre en otros países).

Este nuevo sistema no afectará a quienes ya necesitan visa, ni sustituye los controles consulares. Más bien, se agrega como filtro previo para quienes viajan sin visa, lo que permitirá detectar riesgos antes del embarque.

🌍 Países exentos de visa para ingresar a Japón por turismo

En la actualidad, hay 71 países y regiones con exenciones de visa

🗓️ Hasta 90 días

Los ciudadanos de los siguientes países pueden ingresar a Japón sin visa por un período máximo de 90 día

• América: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, República Dominicana, Estados Unidos, Uruguay.

• Europa: Alemania, Andorra, Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza.

• Asia y Oceanía: Australia, Israel, Nueva Zelanda, Singapur, Corea del Sur, Turquía.

• África y Medio Oriente: Lesoto, Mauricio, Túnez

🗓️ Hasta 30 días

• Brunéi: Estadía permitida de hasta 30 días.

• Emiratos Árabes Unidos: Estadía permitida de hasta 30 días.​

🗓️ Hasta 15 días

• Indonesia: Estadía permitida de hasta 15 días.

• Tailandia: Estadía permitida de hasta 15 días.​

⚠️ Consideraciones importantes

• Pasaportes electrónicos: Algunos países requieren que los viajeros posean un pasaporte electrónico (ePassport) para beneficiarse de la exención de visa.

• Extensión de estadía: Los ciudadanos de ciertos países, como Austria, Alemania, Irlanda, Liechtenstein, México, Suiza y el Reino Unido, pueden solicitar una extensión de estadía hasta un máximo de 6 meses ante el Ministerio de Justicia de Japón.

• Requisitos adicionales: Es recomendable llevar siempre el pasaporte vigente y, en algunos casos, puede ser necesario demostrar fondos suficientes y un boleto de salida del país.

Para obtener información más detallada y actualizada, se recomienda consultar el sitio oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón: Exención de visa para estadías de corto plazo.

¿Qué sigue ahora?

Japón deberá:

• Diseñar el sistema digital, su plataforma, idioma y criterios de evaluación.

• Informar a aerolíneas, agencias de viaje y gobiernos de países aliados.

• Lanzar campañas informativas para viajeros frecuentes.

• Coordinar con autoridades de seguridad, migración y turismo.

Se espera que a partir de 2026-2027 inicien pruebas piloto, y que el sistema esté completamente operativo en el año fiscal 2028.

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