TOKIO.- El Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón anunció su intención de revisar el sistema de pensiones en el archipiélago nipón.
Conocido como el «sistema de pensión de vejez en empleo» (在職老齢年金制度), actualmente reduce el monto de la pensión para los jubilados que continúan trabajando y cuyos ingresos combinados de salario y pensión superan cierto umbral.
El objetivo principal es elevar el límite de aplicación de este sistema de los actuales 500,000 yenes mensuales a 620,000 yenes mensuales, permitiendo así que más personas reciban su pensión completa.
Este cambio busca incentivar el empleo entre los adultos mayores y, a su vez, abordar la creciente escasez de mano de obra en el país.
Contexto del anuncio
En la reunión del Consejo de Seguridad Social celebrada el 25 de noviembre, el Ministerio presentó tres propuestas relacionadas con el aumento del límite de ingresos.
Estas incluyen:
- Incremento a 620,000 yenes mensuales: Beneficiaría a 200,000 jubilados adicionales.
- Incremento a 710,000 yenes mensuales: Ampliaría la cobertura a 270,000 jubilados.
- Eliminación completa del sistema: Permitirá que 500,000 jubilados reciban su pensión completa sin importar sus ingresos.
Justificación y objetivos
El sistema de pensión de vejez en empleo reduce actualmente a la mitad los montos de pensión por encima del umbral establecido.
Sin embargo, esta política ha sido criticada por crear una sensación de «pérdida al trabajar» para los adultos mayores, lo que desincentiva su participación laboral en un contexto donde Japón enfrenta una rápida envejecimiento poblacional y una caída en la fuerza laboral activa.
Al ajustar los límites o eliminar el sistema, se busca:
- Promover la continuidad laboral de los adultos mayores.
- Reducir la carga sobre los sistemas de seguridad social mediante una mayor contribución de este grupo al mercado laboral.
- Mejorar la percepción de equidad en el sistema de pensiones.
Próximos pasos
El gobierno planea discutir estas propuestas con los partidos gobernantes y, en caso de llegar a un consenso, se espera que el proyecto de ley correspondiente se presente en la sesión ordinaria del Parlamento en 2025.
Impacto proyectado
La implementación de estas reformas podría tener los siguientes efectos:
- Aumento en la cantidad de jubilados con pensión completa: Dependiendo del esquema adoptado, entre 200,000 y 500,000 personas adicionales podrían recibir su pensión íntegra.
- Impulso económico: Más adultos mayores en la fuerza laboral podrían contribuir a la economía, lo que resulta crucial en un país con una base laboral en declive.
- Sostenibilidad financiera: La revisión de los niveles de pensión básica se financiará utilizando los fondos acumulados, asegurando una mejora en los beneficios sin recurrir exclusivamente a aumentos en las contribuciones.
Además de esta reforma, se discutieron medidas para mejorar el nivel del Kokumin nenkin – 国民年金 (pensiones básicas nacionales) que son recibidas por todos los ciudadanos.
Una de las propuestas incluye utilizar los fondos acumulados del sistema de pensiones para elevar el nivel de pago proyectado para el año fiscal 2036 en aproximadamente un 30% respecto a las previsiones actuales.
Zaishoku rôrei nenkin seido – 在職老齢年金制度
El Sistema de Pensión por Vejez para Trabajadores Activos es un esquema del sistema de seguridad social japonés diseñado para personas mayores que continúan trabajando mientras reciben una pensión pública por vejez.
Este sistema regula el monto de la pensión que puede recibir un individuo dependiendo de su nivel de ingresos laborales y su edad.
Características principales:
- Edad aplicable:
- Aplica principalmente a personas entre 60 y 64 años, y en algunos casos a mayores de 65 años dependiendo de sus ingresos.
- A partir de los 65 años, las reglas se vuelven más flexibles.
- Reducción de la pensión:
- Si el ingreso laboral (incluyendo bonificaciones y salario mensual) junto con la pensión excede un límite predeterminado, la pensión por vejez se reduce parcial o totalmente.
- Este límite es ajustado periódicamente y depende del ingreso total.
- Cálculo de la reducción:
- Para los que tienen entre 60 y 64 años, la reducción se calcula si el ingreso mensual y la pensión exceden aproximadamente 280,000 yenes (aunque este umbral puede variar).
- Para los mayores de 65 años, el límite se eleva a alrededor de 470,000 yenes mensuales. Si los ingresos superan esta cantidad, la pensión también se ajusta.
- Objetivo del sistema:
- Incentivar a las personas mayores a continuar trabajando después de la jubilación oficial sin que dejen de recibir completamente su pensión.
- Equilibrar el costo de las pensiones en un país con una población envejecida como Japón.
- Excepciones:
- Algunas personas, como aquellas con ingresos muy bajos o que trabajan a tiempo parcial, no se ven afectadas por esta reducción.
Ejemplo práctico:
- Un hombre de 62 años recibe una pensión mensual de 100,000 yenes y tiene un salario de 300,000 yenes mensuales.
- Si su ingreso total (300,000 yenes + 100,000 yenes = 400,000 yenes) excede el límite de 280,000 yenes, su pensión se reducirá proporcionalmente.
- Esto asegura que los ingresos combinados no sobrepasen los límites establecidos por el sistema.
Importancia:
Este sistema busca encontrar un balance entre el trabajo y la seguridad financiera de los adultos mayores, además de aliviar el gasto público en pensiones en un contexto donde cada vez más personas mayores deciden seguir activas laboralmente.
Kokumin Nenkin – 国民年金
El Sistema Nacional de Pensiones de Japón, es un programa público de seguridad social obligatorio diseñado para ofrecer beneficios de jubilación, discapacidad y supervivencia a los residentes en Japón.
Es parte del sistema de pensiones públicas del país y está dirigido principalmente a personas que no están afiliadas a planes de pensiones de empleados (como el 厚生年金, Kōsei Nenkin, para trabajadores asalariados).
Características principales:
- Cobertura:
- Todos los residentes de Japón entre 20 y 59 años están obligados a inscribirse en el sistema, incluidos extranjeros con residencia válida.
- Se clasifica en tres grupos:
- Categoría 1: Trabajadores independientes, estudiantes y desempleados.
- Categoría 2: Trabajadores asalariados (afiliados al Kōsei Nenkin).
- Categoría 3: Cónyuges dependientes de los afiliados al Kōsei Nenkin.
- Contribuciones:
- Los afiliados de la Categoría 1 pagan una cuota mensual fija, que en 2024 es de aproximadamente 16,990 yenes.
- Para las Categorías 2 y 3, las contribuciones se gestionan a través de sus empleadores o cónyuges, respectivamente.
- Beneficios principales:
- Rōrei Kiso Nenkin – 老齢基礎年金 (Pensión Básica por Jubilación): Se otorga a quienes han contribuido al sistema durante al menos 10 años. La pensión completa se alcanza con 40 años de contribuciones.
- Shōgai Kiso Nenkin – 障害基礎年金 (Pensión por Discapacidad): Proporciona apoyo financiero a personas con discapacidades certificadas que les impidan trabajar.
- Izoku Kiso Nenkin – 遺族基礎年金 (Pensión para Supervivientes): Se paga a los dependientes (como hijos menores de edad) si el contribuyente fallece.
- Exenciones y reducciones:
- Existen programas de exención para personas con ingresos bajos, estudiantes y personas en situaciones de dificultad económica.
- También se pueden solicitar reducciones o diferimientos en casos específicos.
- Beneficio internacional:
- Para los extranjeros que abandonan Japón después de haber contribuido al Kokumin Nenkin – 国民年金, es posible solicitar un Dattai Ichijikin – 脱退一時金 (reembolso de pensiones ), aunque esto reduce sus derechos a pensiones futuras.
Importancia:
El sistema asegura un ingreso básico para los jubilados, discapacitados y familias de fallecidos, siendo una red de seguridad esencial en una sociedad con una población envejecida como la de Japón.
Sin embargo, se enfrenta a desafíos debido a la baja tasa de natalidad y el aumento de la esperanza de vida.
EL DATO
Esta reforma representa un paso clave en la búsqueda de un equilibrio entre la sostenibilidad del sistema de pensiones y la promoción de la participación laboral en un Japón cada vez más envejecido.
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